讲题：毒品问题基层治理的理论与实践

主讲：梅传强(西南政法大学法学院教授、博士生导师)

时间：2025年6月26日（周四）10:15

地点：育英图书馆二楼学术报告厅

主讲人简介：

梅传强，西南政法大学毒品问题治理研究中心主任、二级教授、博士生导师、法学博士后合作导师；兼任中国刑法学研究会副会长，重庆市刑法学科学术带头人，重庆市新型犯罪研究中心主任，最高人民法院刑五庭、公安部禁毒局与西南政法大学、武汉大学共建基地——毒品犯罪司法研究基地副主任。主持完成国家社科基金重点项目、一般项目，教育部人文社科基金项目等国家级和省（部）级项目16项，出版《公务员职务犯罪研究》《东盟国家刑法比较研究》《预防性反恐刑法立法研究》《毒品问题治理模式新探索》《毒品犯罪司法认定基本问题研究》《犯罪心理学》等学术著作28部；在《法学研究》《现代法学》《法学》《法商研究》《法制与社会发展》等学术刊物上发表论文90余篇，多篇成果被人大复印资料、中国社会科学文摘等转载。曾荣获教育部霍英东教育基金会第八届青年教师奖、重庆市教书育人楷模、重庆市社会科学专家、重庆市法学会首席法律咨询专家、全国刑法学优秀博士论文指导教师等称号。

讲座提要：

加强基层治理是提升毒品问题治理质效的重要途径。通过对四川省凉山州、什邡市、资阳市、广元市、雅安市、甘孜州等地开展实证调研，深入了解毒品问题基层治理的实践探索情况，能够从中了解基层禁毒的特色、总结基层禁毒的经验，为讲好中国禁毒故事提供实践样本。毒品问题基层治理的实践呈现出七个典型特征：一是党管禁毒，积极创新体制机制；二是全民参与，营造浓厚禁毒氛围；三是全面管控，综合治理毒品问题；四是联防联控，构建协同治理机制；五是需求管理，持续深化戒毒康复；六是科技赋能，探索智慧禁毒模式；七是重视宣传，纵深推进禁毒教育。这些毒品问题基层治理的实践探索，对提升毒品问题治理水平、维护社会和谐稳定、保障人民群众合法权益具有重要意义。但是，面对着中国毒品问题发展的新态势，毒品问题基层治理仍然面临不少新问题、新挑战。其中，毒品犯罪形态的认定问题、网络毒品犯罪的新生问题、新型毒品犯罪的惩治问题尤为突出。为此，需要聚焦国家禁毒政策调整、禁毒法律法规完善、禁毒国际合作开展、禁毒知识宣传、涉毒人员矫治和毒品问题基层治理等方面，以中国问题意识和全球研究视野，不断提炼中国禁毒实践经验，转化禁毒理论成果，通过多元治理路径提升中国毒品问题治理质效。